Por Teiste Delgado Arteaga, Ingeniero Agrónomo · Actualizado el 12 de noviembre de 2026 · Lectura: 7 minutos
Respuesta corta: para pedir una subvención en España tu empresa tiene que superar dos filtros. El primero son los requisitos generales de la Ley 38/2003, General de Subvenciones: no estar en ninguna de las prohibiciones de su artículo 13, entre las que destaca no estar al corriente con Hacienda o con la Seguridad Social. El segundo son los requisitos de cada convocatoria: quién puede ser beneficiario, tamaño de la empresa, actividad, ubicación, gastos que se financian y plazos. Si falla uno solo, la solicitud se deniega.
1. Empieza por las bases reguladoras y la convocatoria
El artículo 13.1 de la Ley 38/2003 establece que puede ser beneficiario quien se encuentre en la situación que fundamenta la subvención o cumpla las circunstancias que fijan las bases reguladoras y la convocatoria. Dicho de otro modo: no existe un requisito universal que te dé derecho a una ayuda. Lo que manda es el texto de cada convocatoria, y por eso lo primero es leer con calma estos apartados:
- Beneficiarios: si admite autónomos, sociedades, comunidades de bienes, asociaciones, etc.
- Ámbito territorial: dónde debe estar el domicilio fiscal, la sede o el centro de trabajo.
- Actividad: sectores incluidos y excluidos.
- Gastos subvencionables: qué se paga y desde qué fecha se admiten los gastos.
- Plazo y forma de presentación: casi siempre electrónica en empresas.
2. Comprueba que no estás en ninguna prohibición del artículo 13
El artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones enumera las circunstancias que impiden obtener la condición de beneficiario, salvo que la normativa de una ayuda concreta exceptúe alguna. En resumen, no puede ser beneficiario quien:
- Tenga una condena firme que conlleve la pérdida de la posibilidad de obtener ayudas públicas o por determinados delitos contra la Administración.
- Esté en concurso de acreedores o en situación de insolvencia, en los términos que prevé la ley.
- Haya dado lugar, por causa de la que fuera declarado culpable, a la resolución firme de un contrato con la Administración.
- Incurra en supuestos de incompatibilidad de altos cargos, del personal de las Administraciones o de cargos electivos.
- No esté al corriente de sus obligaciones tributarias o con la Seguridad Social.
- Tenga su residencia fiscal en un país o territorio calificado como paraíso fiscal.
- No esté al corriente en el pago de reintegros de subvenciones anteriores.
- Haya sido sancionado con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones.
3. Estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social
De todas las prohibiciones, la letra e) es la que más solicitudes deja fuera en la práctica. Antes de pedir cualquier ayuda conviene descargar los certificados de estar al corriente de la Agencia Tributaria y de la Tesorería General de la Seguridad Social, y también los de tu comunidad autónoma o ayuntamiento cuando la convocatoria los exige.
Según el artículo 13.7 de la ley, el cumplimiento se acredita mediante certificados telemáticos, transmisiones de datos entre administraciones o certificación administrativa; y cuando el documento no puede expedirse, mediante declaración responsable. Muchas convocatorias permiten autorizar al órgano gestor para que consulte estos datos directamente, pero la responsabilidad de estar al corriente sigue siendo tuya en el momento que fijen las bases.
4. ¿Tu empresa es una pyme a efectos de ayudas?
Muchas ayudas están reservadas a pymes o dan más intensidad a las empresas pequeñas. La definición que se usa es la del anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014: se tienen en cuenta el número de personas empleadas y, además, el volumen de negocios o el balance general anual.
| Categoría | Personas empleadas | Volumen de negocios anual | o balance general anual |
|---|---|---|---|
| Microempresa | Menos de 10 | Hasta 2 millones € | Hasta 2 millones € |
| Pequeña empresa | Menos de 50 | Hasta 10 millones € | Hasta 10 millones € |
| Mediana empresa | Menos de 250 | Hasta 50 millones € | Hasta 43 millones € |
Ojo con las empresas asociadas o vinculadas: si tu sociedad participa en otras o está participada por otras, sus datos pueden sumarse a los tuyos y hacerte perder la condición de pyme.
5. El límite de las ayudas de minimis
Muchas ayudas a empresas se conceden en régimen de minimis. El Reglamento (UE) 2023/2831, aplicable desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2030, fija un máximo de 300.000 euros por empresa única en cualquier periodo de tres años. Los sectores agrario y pesquero tienen reglamentos propios con límites distintos. Cuando una convocatoria es de minimis, te pedirá declarar las ayudas de este tipo que hayas recibido, y si con la nueva superas el límite no podrás obtenerla.
6. Otros requisitos que descartan muchas solicitudes
- Gasto ya iniciado: muchas convocatorias solo admiten gastos realizados después de presentar la solicitud. Si ya compraste el equipo, puede que no sea subvencionable.
- Compatibilidad con otras ayudas: el artículo 19.3 de la Ley 38/2003 impide que la suma de ayudas supere el coste de la actividad subvencionada, y cada convocatoria dice con qué otras ayudas es compatible.
- Antigüedad o fecha de alta: algunas ayudas son solo para negocios de nueva creación y otras exigen un mínimo de años de actividad.
- Documentación técnica: memorias, presupuestos o proyectos firmados que hay que preparar con tiempo.
Lista de comprobación antes de solicitar
- He leído quién puede ser beneficiario y mi forma jurídica está incluida.
- Mi actividad y mi ubicación entran en el ámbito de la convocatoria.
- Tengo los certificados de estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social.
- Sé si soy micro, pequeña o mediana empresa según el Reglamento (UE) 651/2014.
- He sumado las ayudas de minimis de los últimos tres años.
- El gasto que quiero financiar es subvencionable y está dentro de fechas.
- Llego al plazo con toda la documentación.
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Preguntas frecuentes
¿Un autónomo puede pedir subvenciones?
Sí, siempre que la convocatoria admita a personas físicas que ejercen una actividad económica. Hay ayudas específicas para autónomos y otras que solo admiten sociedades, por eso lo primero es revisar el apartado de beneficiarios.
¿Qué ley regula los requisitos para ser beneficiario?
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su artículo 13, desarrollada por el Reglamento aprobado por el Real Decreto 887/2006. Las comunidades autónomas pueden tener además su propia normativa de subvenciones.
¿Cuánto puede recibir una empresa en ayudas de minimis?
Con carácter general, hasta 300.000 euros por empresa única en cualquier periodo de tres años, según el Reglamento (UE) 2023/2831. Los sectores agrario y pesquero tienen límites propios.
¿Cumplir los requisitos garantiza la concesión?
No. Cumplir los requisitos te permite participar. En las convocatorias de concurrencia competitiva las solicitudes se puntúan y solo se conceden hasta agotar el presupuesto.
Fuentes oficiales consultadas
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (texto consolidado, BOE)
- Real Decreto 887/2006, Reglamento de la Ley General de Subvenciones (BOE)
- Reglamento (UE) 2023/2831, relativo a las ayudas de minimis (EUR-Lex)
- Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación: reglamento de minimis general
- Reglamento (UE) n.º 651/2014, anexo I: definición de pyme (EUR-Lex)
Fuentes consultadas el 12 de noviembre de 2026. Esta guía es informativa y no sustituye a la lectura de las bases de cada convocatoria.